在南方某省工作的小李ღღღ，近来一下子感觉手头宽裕起来了澳门尼威斯人8311ღღღ，ღღღ，自他从省政府机关调到某银行工作后ღღღ，月收入便从原有的不到2000元一下暴涨到4000多元ღღღ，而这还不包括价值1000元的理发卡ღღღ、一年20张电影票以及不用花钱的免费工作餐等福利ribibiღღღ。

　　据该省统计局2006年1月25日发布的《2005年经济和社会发展统计公报》显示ღღღ，2005年威斯尼斯人60555ღღღ，ღღღ，该省在岗职工的年平均工资为14162元威斯尼斯人ღღღ，ღღღ。换言之ღღღ，该省在岗职工的月平均工资是1180元ღღღ。计算一下可知ღღღ，小李现在的月收入是该省在岗职工月平均工资的近4倍ღღღ。

　　在“北京移动”工作的师先生则告诉记者ღღღ，他们单位像他这样工作满5年的正式员工ღღღ，月收入在1万元左右ღღღ。

　　事实上ღღღ，垄断性行业职工除收入高外ღღღ，还有看不见的ღღღ、没有反映在账面上的各种福利待遇ღღღ，由这些福利待遇导致和衍生的行业不公平ribibiღღღ，更是广受诟病ღღღ。

　　“电力企业职工用的都是免费电ღღღ，通信行业都是免费打电话……”针对公众对垄断行业职工享受福利的质疑ღღღ，一些垄断行业的职工也频频借助网络进行了辩驳ღღღ。比如ღღღ，一位电力企业的职工就介绍说澳门尼威斯人网站8311ღღღ，用福利电还是上个世纪90年代的事ღღღ，那时他们用电都是包干制ღღღ，一个月交10元钱ღღღ，就可以随便用电ღღღ。现在不行了澳门尼威斯人网站8311ღღღ，电力企业的职工家里都装上了电表澳门尼威斯人网站8311ღღღ，不管谁家用电都得到银行交电费ღღღ。

　　据记者了解ღღღ，现在一些电力企业职工用电ღღღ，确实如上面那位职工所说的那样ღღღ，福利电已经在近几年被取消了ღღღ。但实际上ღღღ，他们现在所享受到的新福利ღღღ，远比过去免费用电这种老福利更丰富ღღღ，更实惠ღღღ。比如ღღღ，他们会发各种各样的福利卡ღღღ，有的是到面包房买面包的卡ღღღ，有到是到洗衣店洗衣服的卡ღღღ，还有的是百货商店的购物券ღღღ、郊区度假村休闲卡ღღღ。

　　一位从事电力建设的职工说ღღღ，他毕业时大部分同学选择去了电网公司和发电厂ღღღ，他本人则选择去了电力建设单位ღღღ。毕业11年后ღღღ，同学之间的收入差距逐步体现了出来ღღღ。一般来说ღღღ，电网公司的收入高于电厂ღღღ，电厂的收入又比建电厂的高ღღღ。而在电厂中ღღღ，新电厂的收入要比老电厂高ღღღ，因为新电厂职工少ღღღ，人员结构比较合理ღღღ，人力总成本低于老电厂ღღღ，发到每个人手里的钱自然比老电厂多ribibiღღღ。

　　即便在同一家企业ღღღ，收入也因“身份”的不同而有所差异ღღღ。一位电力中专毕业的电力企业职工说ღღღ，由于他本人是临时工ღღღ，一年的收入大概是两万元左右ღღღ，包括补贴ღღღ、各种名目的奖金和过节的购物券等ღღღ，而和他同年的正式工收入有的能达到15万元左右ღღღ。

　　根据业界的说法ღღღ，电力企业确实有高薪人员ღღღ，比如拿年薪的高管ღღღ、总部人员ღღღ，经济发达地区或资产质量ღღღ、经营状况较好的电网企业ღღღ，以及一些容量大ღღღ、人员少ღღღ、煤耗低的新建发电企业的员工ღღღ。

　　一位电力企业的职工甚至说ღღღ：“正因为待遇好ღღღ，现在电力系统都快成世袭的了ღღღ。职工子女读个技校ღღღ，常常就成正式的了ღღღ，以前在中专学校澳门尼威斯人网站8311ღღღ，每个班也是先留出一定的名额给职工子女ღღღ，如果运气好ღღღ，班上职工子女人数不多ღღღ，其他人才有机会进入澳门尼威斯人网站8311ღღღ。”

　　这种状况在交通行业同样存在ღღღ。据媒体报道ღღღ，在铁路行业ღღღ，浙江某站段一线余元ღღღ，而站段负责人的收入已经高达七八千元ღღღ。

　　“垄断行业的员工获取超过社会平均工资的高收入肯定不合理ღღღ。”长期致力于社会公平研究的中央党校社会学教研室吴忠民教授说ღღღ，之所以不合理ღღღ，是因为在这些行业ღღღ，员工的高收入不是来源于该行业的正常经营收入ღღღ，而是借助垄断地位获取的高额垄断收入ღღღ。而这些行业的垄断地位ღღღ，与微软等企业在发展中形成的垄断还不一样ღღღ，它是由国家行政力量决定并形成的ღღღ。

　　吴忠民认为ღღღ，个人取得合法收入ribibiღღღ，无非是依据两个指标ღღღ：一是劳动量ღღღ；二是劳动要素的投入ღღღ。拿通讯行业来说ღღღ，该行业员工的劳动量并不比制造业ribibiღღღ、服务业员工的单位时间劳动量投入多ღღღ，因为通讯企业大都是国有企业ღღღ，其各个劳动要素的投入也都是国家的ღღღ，和个人没有关系ღღღ，不能构成这些行业给职工以高待遇的理由ღღღ。这些垄断行业的产品不按市场规律定价ღღღ，而是依靠国家给予的垄断地位“攫取”垄断利润ღღღ，当这些垄断利润的分配权被这些垄断行业自己掌握时ღღღ，一些企业一边亏损澳门尼威斯人网站8311ღღღ，一边给员工发放高工资ღღღ、实行高福利的情况就不足为奇了ღღღ。

　　吴忠民认为ღღღ，垄断行业对员工实行高福利高工资ღღღ，是行政权力被滥用的结果ღღღ，反映的是群体性腐败ribibi澳门尼威斯人网站8311ღღღ，不利于缩小贫富差距和社会公平ribibiღღღ。

　　中国政法大学副校长ღღღ、著名行政法教授马怀德在接受记者采访时说ღღღ，目前垄断行业出现的“福利腐败”现象ღღღ，大多是在计划经济年代就有了ღღღ，但由于当时没有形成行业间的巨大差别ღღღ，职工们还没有在收入ღღღ、福利上出现巨大的差距ღღღ。向市场经济转轨后ღღღ，各行业的发展包括竞争都不一样ღღღ，有些行业利用其垄断地位ღღღ，实行高福利ღღღ，有些行业没有垄断地位ღღღ，完全进入市场之后失去了原有地位ღღღ，“垄断福利”的问题就出现了ღღღ。

　　中国社会科学院研究员唐均认为ღღღ，在分析垄断行业的高工资高福利形成的原因时ღღღ，一定要充分考虑行政的力量ღღღ，是行政这只伸向市场的手制造了垄断行业的“两高现象”ღღღ。就拿此次商业银行联手收取跨行查询费来说ღღღ，它们根本不理会社会舆论的反对ღღღ。这样做的结果ღღღ，只能进一步扩大贫富差距ღღღ。

　　唐均说ღღღ，行政力量造成的问题还需要行政手段来解决ღღღ，关于垄断行业的“两高”现象ღღღ，近年来虽讨论了很久ღღღ，但从成果看ribibiღღღ，一直不理想ღღღ，原因就在于行政干预不够ღღღ。

　　吴忠民则主张ღღღ，抑制垄断行业的“双高”ღღღ，最好通过增加垄断行业的竞争和提高行业管理透明度来解决ღღღ。

　　“即便如此ღღღ，也不能完全解决ღღღ。”劳动和社会保障部劳动工资研究所研究员狄煌认为ღღღ，事实上ღღღ，近几年国家已经在不断增加垄断行业的竞争了威斯尼斯人60555官网ღღღ！ღღღ，从刚开始的寡头垄断ღღღ，逐步向有限竞争发展ღღღ，但是结果并不理想ღღღ，除减少了部分社会成本ღღღ，如降低老百姓公共生活费用和提高了服务水平外ღღღ，在抑制收入和福利的“双高”方面ღღღ，成效并不显著ღღღ。

　　狄煌建议ღღღ，除了控制垄断行业的工资总额和成本外ღღღ，还应该考虑加强行政管理力度ღღღ，加大行政监察和惩罚力度ღღღ。

　　他说ღღღ，改变垄断行业的“双高”现象ღღღ，非一日之功ღღღ，需要在今后很长一段时间内ღღღ，通过增加其他弱势人群的收入ღღღ，抑制垄断行业工资福利提升幅度来双向解决ღღღ。